开复工，历来是事故多发环节。受疫情影响，今年风险更大。为此，特就企业复产复工安全生产风险作出提示。

一、思想认识偏差。防疫是当前最重要的任务。但有的企业、一些管理人员把防疫当成了唯一的任务，顾此失彼，忽视安全生产，安全管理人员不到位，安全责任不落实，安全管理弱化。

二、生产组织困难。因疫情影响，企业人员不能准时返岗，部分人员需要14天隔离；检维修、动火、受限空间、工程分包作业等外委作业队伍不能提供及时保障；原材料、配套产品不能及时保障；产品不能够顺利外运（如外籍危化品车辆限行），导致生产组织混乱。

三、疫情防控因素。因防疫不到位，或职工非厂区被传染，出现病例，导致隔离停工再复产复工形成新不安全因素。因防疫对车间、办公场所等密闭空间消毒作业中，造成火灾、燃爆或中毒事故。

四、危险作业管理。由于对危险作业重视不够、技术管理人员未及时返岗、外委作业队伍不能保障等因素，危险作业管理不严格、不到位，企业可能用不具备资质的人员开展危险作业。

五、制度落实不力。由于精力分散、思想松懈、人员不足、岗位调整，各种制度不能有效落实，“三违”增多。

六、赶工期赶进度。开复工后，企业赶工期赶进度是大概率事件，可能出现生产（施工）组织混乱、人员超强度作业、各工序正常时间（工期、工程养护期）被压缩，安全风险较大。

七、各类人员不齐。尤其是企业主要负责人、技术负责人、安全管理人员、特种作业人员等管理人员、重要岗位人员因交通管控等因素不能及时返岗，部分人员返岗需要按照规定实施14天隔离，重要人员不能正常到岗或不能正常培训考核取证。

八、人员能力不足。由于疫情影响，新上岗、轮岗、换岗人员增多，工人不熟悉操作规程、不掌握安全规范。

九、人员状态不佳。因人员从长假休息状态进入紧张工作状态、疫情恐慌心理、人员重组、岗位调整、工作量增加、工资待遇等因素，职工情绪不稳定、注意不集中。

十、设备设施隐患。设备、设施、工具（包括手持电动工具、施工临时用电）因放假时间停运停用较久，维护保养不规范；地下矿山安全避险六大系统，危化火灾报警系统、视频监控系统等安全设施和特种设备在有效期内部分损坏或故障，设备维保人员无法到厂维护；因部分检测检验单位未正常开展业务，造成特种设备及安全附件、有毒可燃检测报警器、防雷接地、安全阀设施、发电机、供配电设施等安全设施设备检测（检定）超期。